攝影 李冬
立春之后,蓉城大地暖陽普照,花繁葉茂。將優渥的營商環境作為商事主體蓬勃發展的城市底色,美麗蓉城處處涌動著生機與活力,升騰著希望與夢想。
回首2023年1月,成都12345親清在線正式上線,創新集成12345助企熱線、蓉易辦、蓉易享、蓉易見“四大服務企業平臺”,打造政企互動的“總客服”、便企利企的“總平臺”。四位一體的企業服務體系,在更高起點上優化市場化、法治化、國際化、便利化的營商環境,這是2023年成都市委市政府深思熟慮后的新春“破題點”,也是2024年成都提能12345親清在線做優一流營商環境、推動高質量發展的最強動能。
加快釋放市場潛能
經營主體超380萬戶
如今的成都,經營主體量質齊升,動能日益凸顯。2023年,新設經營主體60.18萬戶,新設企業占比達48%,經營主體總量達389.12萬戶。
變化的數字背后,描繪出成都近年來營商環境持續優化,企業活力不斷迸發,發展潛能加快釋放的蓬勃畫卷。營商環境是一座城市的“軟實力”,是經濟發展管根本、管長遠的核心競爭力。近年來,成都突出問題導向,變“群眾跑路”為“信息跑路”,變“群眾來回跑”為“部門協同辦”,打通“堵點”,找準“痛點”,暴露“難點”,映射出數字時代城市智慧治理與民生訴求的孿生鏡像。12345親清在線上線一年以來,受理企業訴求11.04萬件,成都正以營商環境之“優”,謀高質量發展之“進”。
政務服務“蓉易辦”
涉企政策“蓉易享”
一個個新政密集出臺,一條條新規持續發力,一件件實事落地見效……推動超大城市治理精細化、智慧化,讓政務服務“蓉易辦”,涉企政策“蓉易享”是最直接的體現。上午遞交審批,下午就能開業,這是2024年金牛區一家新企業的親身經歷。
網上登錄提交材料、智能審批系統自動提取關鍵信息抓取關鍵數據進行校驗、五分鐘給出結果并生成電子營業執照……在龍泉驛區政務服務中心,某科技公司負責人姚女士用了不到半小時,就拿到了開辦企業所需要的全部資料。
持續為企業“減負”后,如何精準收集、快速解決企業與民生訴求?2023年,成都與重慶兩地合作,在兩地間直通列車上開展需求問卷調查,仔細分析問卷結果后,梳理出14個事項,納入成渝通辦。
2023年“蓉易辦”平臺為企業生產經營提供登記注冊、經營許可等2822項政務服務事項便捷辦理,實現90%以上“可全程網辦”和“一窗受理”;深化拓展政務服務“跨域通辦”,實現311項“川渝通辦”、241項“成德眉資通辦”。
隨著成都邁入“2萬億”,營商環境特別是“服務力”至關重要。親而有度、清而有為,成都聚焦企業需要破解的痛點、難點、堵點,依托“蓉易辦”,建設“蓉易享政策找企業”服務平臺,促進惠企政策易申快享,推動“企業找政策”向“政策找企業”轉變。
目前,“蓉易享”共匯聚380萬余家市場主體基本數據,形成企業標簽221項,現存各級政策文件2100余件,上線可申報事項1680余項,超過15500家企業通過平臺進行政策申報。
近期,《成都市持續優化營商環境促進企業高質量發展若干舉措》即“營商環境6.0改革”也將正式出臺,這意味著從2019年至今,成都已連續6次發布優化營商環境行動方案,持續提升幸福城的質感和內涵。
線上助企有回應
線下利企“一對一”
一座城市服務企業的溫度如何體現?線上,通過12345助企熱線,推動企業訴求有效解決,讓企業少煩惱;線下,通過政企咖啡時等形式多樣的“蓉易見”政企交流會,面對面解決企業生產經營的各種困難,為各類市場主體營造高效便捷的創業環境。
2023年初,正是這通助企熱線,成都信達高分子材料有限公司副總經理王雯琪了解了吸納重點群體就業稅費的減免政策,也順利辦理了系列手續。
為了讓每一通電話“必有回應”,“12345助企熱線”進一步暢通企業咨詢訴求渠道,優化企業訴求“專席、專員、專班”三專服務工作架構,完善企業訴求全流程、閉環式工作機制,推動企業訴求快辦實辦。
2023年,“12345助企熱線”受理量同比增加約7倍,企業訴求的解決率和服務滿意率均達到97%以上,較去年提升了約3個百分點。
此外,去年創新開展的“12345,從一個電話認識一座城”市民和企業代表走進12345熱線體驗活動,邀請307名企業代表走進12345助企熱線參加沉浸式體驗活動,廣泛聽取對12345親清在線的意見建議,通過健全全市高位推動、全面提速處置、全面回訪監督、全面數據分析、全媒體宣傳引導“五全協同”企業訴求解決體系,著力解決好企業急難愁盼問題。
在持續推進線上高效便捷服務的同時,成都建立了分級、分層、分類的政企溝通機制。通過“蓉易見”政企交流會,線下“一對一”當面服務,及時解決企業生產經營中的各類急難愁盼。2023年,全市共組織1.4萬家企業開展線下溝通“蓉易見”活動2250場,收集問題建議2190條,解決問題2072個。
惠企政策有“溫度”,企業發展有“速度”。放眼長遠,12345親清在線將是成都進一步打磨城市“服務力”、探索超大城市治理現代化路徑的有力實踐。